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行业动态

发布时间配:2016-4-7

各区(开发区管委会)井、县(市)住建局柏秦冯、市建筑企业管理站度、市建设工程质量安全监督总站师,


为进一步加强建设工程现场人员的动态管理贩,保障国际峰会顺利召开如衰,根据上级关于国际峰会保障工作的有关要求物癌唯,决定在《杭州市建设工程施工现场作业人员实名制管理规定(试行)》(杭建市发〔2009〕540号)基础上适揩头,启用“杭州市建设工程现场人员实名制管理信息系统”(以下简称矫魏噬:新实名制管理系统)会东。现将有关事项通知如下桅含:


一艘、自2016年2月1日起模,杭州市区范围内(含萧山区天菜堂、余杭区及富阳区)房屋建筑和市政基础设施在建及新开工工程施工现称邸,统一启用新实名制管理系统诺,通过校验二代身份证方式司,开展对进出建设工程现场的施工企业(含施工总包局、专业分包场古耸、劳务分包企业摧,下同)作业蜕、管理人员及其他相关单位人员的实名制管理工作钱饺碑。原“杭州市建筑业施工作业人员实名制信息系统”(简称称哭忱:原系统)不再作为本市建设工程现场实名制管理应用平台祈袍,同时停止统一制作和发放“杭州市建筑业施工作业人员信息卡”么托评。若企业与建设工程现场仍需要利用原系统的犯荚窝,请自行购买制作作业人员信息卡棋,原系统将继续开放酸。


二健拐颇、杭州市城乡建设委员会(以下简称蹿话嘎:市建委)负责全市建设工程现场人员实名制管理的监督管理工作钡缔。杭州市建筑企业管理站(以下简称墒:市建管站)受市建委委托抬慈罗,具体负责全市建设工程现场人员实名制管理的组织实施内匪、监督管理工作;负责对新实名制管理系统平台的管理;负责会同杭州市建设工程质量安全监督总站对市本级监管项目施工现场的实名制管理报备放、入库及日常监督管理检查工作上季喀。


各区(开发区管委会\名胜区管委会)住建局(以下简称灿:各区住建局)负责通过新实名制管理系统平台台,具体负责辖区内所属施工企业实名制管理工作;负责辖区内所监督建设工程实名制管理的报备伺逆、入库及日常监督管理检查工作讼祟朔。


三澎钾码、建设工程施工总承包企业(以下简称确理槽:总包企业)及其项目经理对工程项目现场人员实名制管理工作负总责顷,应按“杭州市建设工程现场人员实名制管理信息系统操作勘型吕、管理规程”的要求荷贤蛊,配备专人和必要的设备设施畦欺,对进蕾拨虑、出工程项目现场的人员统一使用二代身份证阅读器进行校验后沃惜,方可同意其进密玩、出工程项目现场缚。未经过二代身份证校验身份信息的人员箔同谷,施工总承包企业有权拒绝其进入工程项目现场叹缴。


四司痊抄、实名制管理系统通过杭州建管网(www.hzjgw.com)平台登录固芬,免费提供各方根据权限使用


(一)作业人员备案及管理人员信息登记掳舅磋。在杭施工企业应在用工前填傲,到企业所在地住建局办理作业人员备案手续;外地进杭企业按现行管理体系到当地住建局办理作业人员备案手续诲氛。同时桃,各施工企业(含外地进杭企业)及监理企业管理人员的相关信息惯垦,应按杭州建设信用网的要求登记录入宠娃。个人信息登记在本市建筑市场实行一次登记滇畴,全市共享救羔。


(二)总包企业实名制管理发起相规瑟。总包企业在取得建设2利润我们应该为他高兴……项目建筑工程施工许可证后碍劲,凭企业编号和密码对项目发起实名制管理报备工作咸,分配总包企业项目登录账号氨鬼、密码桶情婆。未领取企业编号或企业编号遗失的企业阿,可在杭州建管网首页的“企业查询”模块查询企业编号信息卡溶。


(三)总包企业项目部实名制管理身。总包企业项目部根据总包企业提供的项目账号滩钙蔽、密码登录实名制管理系统妥衫,完成实名制管理报备申报工作持糯篓,填报项目现场总包敖、分包及监理企业项目部实名制管理信息敌,分配各分包菏、监理企业项目部帐号和密码肋。并通过使用经公安部门认证的二代身份证阅读器读卡方式腿锈藤,开展对工程现场总包羞、分包凡、监理企业项目部人员进场纬、离场登记及相关管理工作溺。按施工计划后续进入现场的分包企业项目部绷,仍由总包企业项目部负责发起报备申报工作罕如,分配账号和密码票岁腊,统一实施实名制管理堵普奇。


(四)分包企业及项目部实名制管理搞绊款。各分包企业按企业编号和密码登录系统棉孩木,检查糖绍零、督促本企业项目部实名制管理工作开展情况俺蹬。各分包企业项目部应自觉接受总包企业项目部的现场实名制管理币,落实专人配合完成对本企业人员通过二代身份证阅读器进行进场金、离场校验登记并,并及时落实相关整改工作枷不脾。


(五)监理企业及项目部实名制管理块蝗磐。各监理企业按企业编号和密码登录系统期身,检查本企业项目部实名制管理工作开展情况嫌哗碑。监理企业项目部应落实专人狮莆度,督促总包企业项目部对现场人员(含监理企业人员)通过二代身份证阅读器进行进场绣、离场校验登记讹棺郸。同时卉石羌,监理企业项目部要定期组织检查建设工程现场实名制管理工作田氖切,检查情况通过实名制管理平台记录覆。


五啊祈册、实名制管理工作按以下阶段组织实施


(一)组织准备阶段(2016年1月20日-2月29日)

1敲酪芳、各施工芒媒莽、监理企业要在2016年春节前违坊享,部署各在建工程项目部建立实名制管理工作网络土碑昧,制定配套的工作制度掳唇滩,落实项目部实名制管理人员统一参加培训峦,完成所属项目部实名制管理工作正常运行的各项准备咀拍皑,确保节后复工时全面实施脐倡。各施工总包企业项目部要完成实名制管理工作场地疗瞎、设备购置冗篮、安装调试颇协碎、项目报备握类、身份证阅读等各项工作准备豪随,做到实名制管理工雷雷点头。又活捉了几个怪,作不落实葡绢,工地不复工;二代身份证不校验零昂,人员不进场嚏书硅。


2泰但寂、市建管站完成新实名制管理信息系统的上线工作蓖捶狮,建立与各住建局及相关外地进杭企业的管理网络措,配合各住建局开展管理人员培训佃固,对相关外地进杭企业的管理人员开展培训工作波湿。


3垮胚、各区住建局按照管理职责啃砷侨,落实实名制管理的具体部门与管理人员黑,开展对所属企业作业人员的备案管理工作及管理人员信息登雨还在下着。l 几张绘图纸记工作囊腺标,建立与企业的管理网络录蹋,及时完成对企业实名制管理人员的培训蓝,按时间节点督促辖区内所监督的建设工程项目部开展实名制管理报备删,并完成实名制管理报备的统计工作狼掇棺。


请各区住建局确定实名制管分配赞扬的话有实力不怕孤立理工作的分管领导感端、具体部门与管理人员酮,相关信息(详见附件)在1月29日前告市建管站咯。


4曝娇、建委直属建设单位应落实各在建工程设概,率先开展实名制管理工作傅氯化。


5烽钎、2月底前惦馁,在杭各施工企业应将所属建设工程项目实名制管理工作开展情况报注册地各住建局;进入无风。“您就这样……”主城区的外地进杭企业报市建管站牵。各住建局微沁叉、市质安监总站船、市建管站应结合节后复工检查工作进行抽查挨肺。


(二)检查落实阶段(自2016年3月1日-4月30日)

1哇息信、各施工干、监理企血液,性行为。——这个……业要按管理规程及时间节点的要求课陇白,开展对建设工程项目现场实名制管理情况的检查狠笆良,全面掌握建设工程现场承发包关系和用工主体霞坎,理清管理职责和责任改隆叭,督查人员考勤拖,强化数据运用与管理相结合含档,规范劳动用工行为嘛遣,实现建设工程现场人员身份实佛徐、底数清嗽晃、进出场管理有序的工作目标嫁谜。


2皑涂、市建管站与各区住建局组织对施工企业队绰蹭、监理企业及建设工程项目现场的工作网络咳钳罚、实名制报备临摊柿、进离场人员身份证阅读等实名制管理工作开展专项检查汗窟葡,整合数据委还,比对信息碌殿,督促整改十,落实责任徐,推进建设工程现场实名制管理工作惟。


(三)巩固完善阶段(自2016年5月1日以后)

1软、各施工惭强、监理企业要明确管理职能部门嫡羚渡,专人负责对所属建设工程项目实名制管理工作的动态监管撮,及时整改晾脸,提升企业自律意识酷奈脯,巩固完善建设工程现场实名制管理工作捌蕉。并积极配合侩、协助公安部门对建设工程项目现场“四类人员”的清查和流动人口管理荷,实现实名制管理工作制度化垫腐痹、规范化和常态化的目标偷探妊,创建平安工地钳陕。


2容萝券、市建管站盛、各区住建局按各自工作职责岛季,通过日常巡查莲、专项检查及飞行检查等方式十排,对企业及建设工程项目现场开展实名制管理工作进行检查堵安梅,督查企业用工状况虐、实名管理开展情况灸、作业人员现场分布情况倍、管理人员到岗等动态管理内容伙。发现问题应责令限时整改酷形耍,检查结果应按月汇总报市建委及时通报惰滦,巩固建设工程现场实名制管理工作粹蠢。


3恃、2016年10月1日李老板的老鼠仓“我该怎么办?”以后炯辑,建设工程现场实名制管理工作纳入各级建设行政主管部门及相关监督管理机构长效管理篱。


六烦河嘉、按照《杭州市建筑业现场与市场联动管理办法》(杭政办〔2009〕4号)和《杭州市建设工程施工现场作业人员实名制管理规定(试行)》(杭建市发〔2009〕540号)有关规定涸埃那,各级建设行政主管部门及相关监督管理机构应加强施工现场实名制管理孰颈。对实名制管理规范有序的施工企业扑品、监理企业及建设项目玻健妇,应及时予以通报表扬成。对未按规定实行实名制管理或管理不到位的建设工程项目现臣,应责令相关企业及项目负责人限期整改并予以信用扣分;对整改不力的应予以通报批评;对拒不实施实名制管理的建设工程施工现嘲募诙汀,取消该项目参与“杭州市建设工程安全生产文明施工标准化样板工地”资格及相关施工企业城叫眠、监理企业和项目负责人参与我市相关先进的评选资格麓肺。对因现场管理混乱引发民工工资纠纷群体性事件搂蒲竣、安全事故或其他造成不良社会影响事件的玩按宿,各级管理部门根据管理权限依法从重堂、从快进行处理爬苯磐。


七咕奥、萧山区孪、余杭区及富阳区住建局应制订周密计划榔,加快落实施工企业作业人员备案和管理人员信息登记工作锯,为全面开展实名制管理工作打好基磁郧藕ぁ,确保在5月底前完成辖区内企业及建设工程项目与新实名制管理系统接轨上篡昏。


各县(市)住建局依照本通知的要求涉,督促辖区内企业对进入市区施工的工程项目完成实名制管理工作白厂,对辖区内的建设工程现场也应积极组织开展实名制管理工作椿却粉。


联系人骑达:龚甲强联系电话敲:88859950 传真丛骸:88311617介。

附件娄肪:各住建局(或开发区管委会)实名制管理联系表

杭州市城乡建设委员会
2016年1月27日



附附件凡:
各住建局(或开发区管委会)
实名制管理联系表


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